8月1日,上海市消防救援局于新闻发布会中宣布一则好消息,正式发布了《上海市消防救援局“聚焦提升企业感受持续优化营商环境”便民利企十二项措施》。该措施涵盖了全面推广告知承诺制、实施扫码检查、推行灵活执法等多个方面,目的是为上海的营商环境注入新的“消防活力”。
提升许可质效之告知承诺制
在公共场所投入使用或开始营业之前,必须执行消防安全检验,这是消防相关法规明确规定的必要许可步骤。上海市消防机构积极推广实施告知承诺机制,对网络上的公共场所进行消防安全检验的分类分级管理,同时加快办理告知承诺的相关手续。该制度向企业提供了非面对面办理、审批效率高、无需实地奔波的服务。企业只需当日提交申请,即可当日完成审批,有力保障了“承诺即准营”的时效性。对于餐饮企业来说,若需在开业前进行安全审查,该制度能快速推进审批流程,有效节省了时间和人力成本。
提升许可质效之“无事不扰”制度
上海市消防机构致力于推动消防安全关键单位的自我管理,依照分类监管的基本原则,推行了“无干扰保障安全”的管理模式。该模式要求相关单位主动上报信息,消防机构将根据其信用记录和消防安全风险级别进行综合评定,并对达标单位进行名录注册。在规定的时间范围内,消防机构不对名录内的单位实施现场审查。该大型商场凭借其优秀的信用记录和较低的风险系数,顺利跻身该名录,在此期间得以集中资源进行商业运营,有效减少检查活动带来的干扰。
提升许可质效之跨部门综合监管
上海市消防局与37个不同行业部门携手,共同执行了一系列跨部门综合监管任务;在今年的工作中,该局更是积极承担了对厂房、仓库消防安全以及消防产品质量等领域的监管职责。他们推行了“一进多查”的监管机制,这一举措旨在提高监管工作的效率;对于同时拥有厂房和仓库的企业,该制度允许通过一次检查完成对多个方面的审查,有效降低了企业需要接待多个部门检查的频率。
“无感监管”之非现场复查
上海市消防机构推行了非现场式的消防监管模式,这一举措旨在实现一种无感的监管效果。该模式依托信息化手段,对企业消防设备的运行状态进行远程监视,旨在减少对日常商业活动的干扰。企业得以实时掌握自身的消防安全状况,而消防机构亦能快速收集相关信息,从而实现有效的动态监管。该超市安装了远程监控系统,消防机构得以对消防设备运行状况进行实时监控,一旦发现问题,便会立即向超市发出整改指令。
服务产业发展之拓宽楼层设置
上海市消防机构拓宽了体育健身设施楼层布局的适用范围,这一举措是为了促进“文旅商体展”行业的成长。该策略有利于上海体育健身行业实现更合理的布局,同时促进不同产业之间的整合。在此之前,由于楼层的高度限制,一家健身房在选址上遇到了挑战,然而随着新政策的推行,这家健身房拥有了更多的选址选择,并顺利开业。
助力企业之技术指引与精准帮扶
考虑到上海频繁举办大型群众性活动的现实情况,消防部门与多个部门协作,共同出台了消防安全管理的具体技术指导文件,其目的是为活动的组织者以及展览的举办者提供必要的协助。同时,对“吹哨即响应”的应急响应机制进行了改进,以保证街镇网格在提出需求后能够及时获得援助。在一次展会中,依据这些指导文件,消防安全工作得到了提前部署,从而保障了活动的顺利进行。为解决企业在消防安全管理上的困惑,消防机构制定了检查手册及合规指导文件,旨在为企业提供自我评估的依据。
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